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前总统自杀背后的秘鲁腐败与反腐败
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  原标题:深读拉美丨前总统自杀背后的秘鲁腐败与反腐败

2006年7月29日,秘鲁首都利马,时任总统阿兰·加西亚在庆祝秘鲁独立日的阅兵活动中向支持者挥手致意。东方IC 资料

2006年7月29日,秘鲁首都利马,时任总统阿兰·加西亚在庆祝秘鲁独立日的阅兵活动中向支持者挥手致意。东方IC 资料

  当地时间2019年4月16日上午,秘鲁前总统阿兰•加西亚(Alan García)因涉嫌腐败,在被警方逮捕前开枪自杀身亡。

  加西亚生于1949年5月,现年70岁,身材高大,是秘鲁的资深政治家和老牌政党阿普拉党(Alianza Popular Revolucionaria Americana,APRA;又称“秘鲁人民党”)的重要领袖,两次就任总统,曾有“秘鲁肯尼迪”的美称。孰料,他最终却以“腐败总统”的形象身亡名裂,引人感慨。无论对他个人还是对秘鲁国家来说,这都是一桩悲剧。

  腐败阴影中的加西亚

  加西亚1985年7月初任总统时,年仅36岁,可谓春风得意。然而,在他的首个任期(至1990年7月)内,贪腐横行,通胀高涨,“光辉道路”(Sendero Luminoso)这样的反政府武装频繁在各地制造严重暴力事件。当时就有报道抨击他的政府是秘鲁现代史上最腐败和最无能的政府。继任总统阿尔韦托•藤森(Alberto Fujimori)上台后,加西亚被控贪污公款罪和非法致富罪,被迫逃亡哥伦比亚和法国,直到2001年才结束流亡回国。

  2006年6月,加西亚再次当选秘鲁总统。公允地看,加西亚在第二任期的表现可圈可点,但腐败这个阴影依然缠绕着他。2010年10月的一天,加西亚前往医院探望亲友时,遭一位青年志愿者当面痛骂为“腐败分子”。加西亚恼羞成怒,竟抬手连掴对方两记耳光。打人事件曝光后,加西亚获封“暴力总统”。媒体评论说,他的耳光打的不是一位秘鲁公民,而是秘鲁这个国家。

  2014年,巴西最大建筑公司奥德布雷希特集团(Odebrecht S.A。)腐败丑闻爆发。该集团承认在12个国家涉嫌以巨额行贿获取政府工程项目,而秘鲁是主要国家之一。奥德布雷希特腐败案在秘鲁发酵后,涉案官员数量众多,首都利马前任和现任市长以及卡亚俄州(Callao)州长,都因涉嫌卷入腐败案而受到问责。

  不出意外的是,已是前总统的加西亚也卷入了这桩贪腐丑闻。检察官指控他在第二届总统任期内收受奥德布雷希特集团贿赂,帮助后者获得利马地铁列车项目合同。检方还指控加西亚收取该公司的10万美元贿赂,作为出席巴西一场会议的回报。法院随即裁定加西亚18个月内不得离开秘鲁。加西亚对此矢口否认,声称自己遭到政治迫害。就在数月前的2018年11月,他还向乌拉圭驻秘鲁大使馆申请政治庇护,但被乌拉圭方面拒绝。

  前腐后继的总统们

  加西亚腐败案只是秘鲁近年来政坛腐败丑闻频发的一个缩影。奥德布雷希特集团腐败案爆发之前,曾继加西亚就任总统的秘鲁前总统藤森早已身陷囹圄。

  2007年9月被从智利引渡回国后,藤森先后因滥用职权、谋杀、绑架、挪用公款、侵权和行贿等罪名五次受审,其中因谋杀和绑架罪被判监禁25年。2013年以来,藤森三次申请赦免均被驳回。根据秘鲁法律,犯有谋杀或绑架罪的人不能获得赦免,除非身患不可治愈之绝症。时任总统库琴斯基(Pedro Pablo Kuczynski)为避免遭到国会弹劾,于2017年底宣布出于人道主义考虑赦免藤森。这一决定在秘鲁国内外引发了强烈抨击,客观上加速了库琴斯基政府的倒台。2018年10月,根据美洲人权法院的合公约性监督要求,秘鲁最高法院决定废除已是前总统的库琴斯基对藤森的人道主义赦免。2019年1月22日,秘鲁国家监狱管理局宣布将藤森重新收监服刑。

  事实上,1985年以来,秘鲁的五位前总统均遭到腐败指控,无一幸免。除了加西亚和藤森外,前总统托莱多(Alejandro Toledo,2001年7月至2006年7月在任)涉嫌洗钱和利用影响力受贿,秘鲁政府已经要求美国政府将其引渡回国接受法律审判。前总统乌马拉(Ollanta Humala,2011年7月至2016在7月在任)被控在2011年竞选期间收受奥德布雷希特集团300万美元,目前已被收监。

  2016年就任总统的库琴斯基在总统任上也被爆卷入奥德布雷希特公司的腐败丑闻。2017年12月,秘鲁国会“洗车行动”调查委员会收到奥德布雷希特公司公司前高官的证词,确认在2004-2007年库琴斯基任秘鲁经济部长、财政部长和部长会议主席并兼任私人投资促进署董事会主席期间,其掌管的西部田野资本公司和第一资本公司曾分别接受奥德布雷希特集团78.2万美元和405万美元的贿赂,以获取工程项目的审批。

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